校(xiào)服作(zuò)為(wèi)一(yī)種非語言符号，σ ‌×是(shì)校(xiào)園文(wén)化(huà)的(de)一(yī)個(gè)重要(★↓yào)組成部分(fēn)，被稱為(wèi)隐形的(de)教育資源。然而，目前這(zhè™‌ )種隐性的(de)教育資源被一(yī)些(xiē)人(rén)利用(yòng)，形成校(xiàoβ©)服腐敗利益鏈。

校(xiào)服成利益分(fēn)配“香饽饽”

近(jìn)期，海(hǎi)口市(shì)49名教育系統幹部因違法違紀受β∏到(dào)查處。半月(yuè)談記者走訪調查了(le)解到(dào)，近(jìn)8✔ε↕成的(de)涉案校(xiào)長(cháng)、副校(xiào)長(cháng)、教‍©‌​務處主任均在學校(xiào)校(xiào)服采購(gòu)和(hé)訂制(zhì)過程中，按照®$(zhào)一(yī)定比例提取回扣、好(hǎo)處費(fèi)。

有(yǒu)近(jìn)80年(nián)曆史的(de)名校(xiào)海(hǎi<γδ€)南(nán)華僑中學，兩任校(xiào)長(cháng)“前腐後繼&φπrdquo;，收受商業(yè)賄賂兩三百萬元，雖然大(dà)部¶αλδ分(fēn)來(lái)源于校(xiào)園工(gōng∑φ★)程項目建設，但(dàn)是(shì)每逢新學期學校(xiào)采購(g♥✘òu)校(xiào)服，必有(yǒu)至少(shǎo)3♦♥萬元至5萬元的(de)提成，僅在校(xiào)服方面←λ的(de)貪腐金(jīn)額就(jiù)達十多(duō)萬元。

海(hǎi)南(nán)職工(gōng)秀英子(zǐ)弟(d•♥σ₽ì)學校(xiào)、東(dōng)山(shān)中學等學校(xiào)負責人(rén)按照(zh♠✘±ào)比例抽取校(xiào)服訂制(zhì)好(hǎo)處費(₹≤fèi)數(shù)萬元。其中，海(hǎi)南(nán)職工(gōng)秀→∞÷←英子(zǐ)弟(dì)學校(xiào)把校(xiào)服當做(z>φ↔uò)利益分(fēn)配的(de)“香饽饽&rdqu$λπo;，每件(jiàn)校(xiào)服按照(zhào)校(xiào)長(cháng→≠&∏)6元、總務處主任3元，班主任1至2元的(de)比例提成。¶✔$≠

瓊山(shān)區(qū)、美(měi)蘭區(qū)教育局負責人↔♥↓(rén)利用(yòng)權力與校(xiào)服供應商構築起利益鏈，插手中 ₩"小(xiǎo)學校(xiào)校(xiào)服訂購(gòu)。秀英♣$§™區(qū)教育局原局長(cháng)方小(xiǎo)川幫助¥​校(xiào)服廠(chǎng)老(lǎo)闆在區(qū)λ¥所管轄的(de)學校(xiào)定做(zuò)校(xiào)服，收受賄賂數(≈★↔λshù)萬元。一(yī)些(xiē)廠(chǎng)商隻是(shì)作‍ε¶(zuò)坊式生(shēng)産，校(xiào)服質量難以保障。美(měi↕→)蘭區(qū)教育局原局長(cháng)謝(xiè)式文(∞₩∏∞wén)收受賄賂112萬元。他(tā)認為(wèi)，利用(yòng)權力幫助企業α×♦(yè)獲取校(xiào)服項目，順利拿(ná)到(dào)校(xiào)服訂單，≥>這(zhè)是(shì)朋(péng)友(yǒu)之間(jiān)的δ$(de)幫忙，返還(hái)一(yī)些(xiē)好(hǎo)處費(fèi♦∑∑←)是(shì)理(lǐ)所當然的(de)事(shì)。

“校(xiào)服高(gāo)賣低(dī)買，不(bù)看(kàn)重企 §↓業(yè)資質，而在乎有(yǒu)無過硬關系。”海(hǎi)口中院案件(jiàn)主≤ ±審法官陳立夫告訴半月(yuè)談記者，從(cóng)一(yī)些(xiē)案發 λφ₹學校(xiào)來(lái)看(kàn)，學校(xiào)訂購(gòu)校(xiào)服對↕§₹(duì)廠(chǎng)家(jiā)的(de)資質并±♣無過硬要(yào)求，主要(yào)看(kàn)和(hé)學校(xiào)負責人(ré Ω¶‍n)關系是(shì)否過硬。在校(xiào)服采購(gòu)、訂制(zhì)方面，由于很(hěn)♠σ&€難獲得(de)證人(rén)證言和(hé)有(yǒu)效證據，這(zhè)部分>•≤€(fēn)灰色收入有(yǒu)的(de)很(hěn)難認定，但(dàn)僅就(j≤≥≥↑iù)一(yī)些(xiē)線索來(lái)看(kàn)，這(zhè)®✘方面的(de)隐性腐敗是(shì)存在的(de)。

校(xiào)服設計(jì)、采購(gòu)、訂制(zhì)制(₽ε•zhì)度不(bù)合理(lǐ)

半月(yuè)談記者注意到(dào)，在浙江、遼甯、廣↓>東(dōng)等地(dì)查處的(de)部分(fēn)中小✔‍♣(xiǎo)學校(xiào)長(cháng)貪腐案中，普遍存在校(xiào)服采購(gòu ↓)、訂制(zhì)等方面收受賄賂的(de)現(xiàn)象，中小(xiǎo)學校(✔γ→↓xiào)服在式樣、質量、定價等方面也(yě)存在較多(duō)問(wè€∏n)題。

僅就(jiù)海(hǎi)南(nán)來(lái)看(kàn)，全省目前在校(xiào)中小(x®£iǎo)學生(shēng)有(yǒu)150多(duō)萬名。不(bù)少(shǎ∏∑o)學生(shēng)及家(jiā)長(cháng)反映，校(xià♠☆Ω‌o)服普遍存在質量差、工(gōng)藝差、不(bù)吸汗、不(bù)透氣等↑​問(wèn)題。“現(xiàn)在的(de)校(xiào)服沒有(€♠÷ yǒu)樣式可(kě)言，就(jiù)是(shì)一(yī)套運動服，袖口☆λ®、褲腿上(shàng)總會(huì)起球，如(rú)果誰喜歡穿校(xiào)服，那(nε↕¶'à)才是(shì)怪事(shì)一(yī)樁。&rd≤→λquo;海(hǎi)口市(shì)五年(nián)級學生(sh✔λ↕ēng)林(lín)珂說(shuō)。

“孩子(zǐ)穿的(de)校(xiào¶≠λ)服松松垮垮的(de)，顯得(de)很(hěn)沒精神，男(nán)女(nǚ)款式一(yī)樣，ε§<↕也(yě)體(tǐ)現(xiàn)不(bù)出女(nǚ)孩子(zǐ)的(de)特點來(lái​ λ÷)。”學生(shēng)家(jiā)長(cháng)郭茂鳳說(shuō• )，新學期開(kāi)學剛給孩子(zǐ)買了(le)四套校(xiào)服，加一(yī×α)雙鞋，花(huā)了(le)350多(duō)元。

半月(yuè)談記者調查發現(xiàn)，校(xiào)服難以得(de)到(dà∑Ω'↕o)學生(shēng)和(hé)家(jiā)長(cháng)的(de)認可(k₩≠→ě)，源自(zì)目前校(xiào)服設計(jì)、采購(gòu)、訂制(zhìσ<★&)等多(duō)方面的(de)制(zhì)度設計(jì←↑)不(bù)夠合理(lǐ)。

一(yī)是(shì)适用(yòng)法律法規缺乏。海(hǎi)南(nán)& ↓省一(yī)位政府采購(gòu)中心工(gōng)作(zuò)人(rén)員$ αλ(yuán)說(shuō)，校(xiào)服招标工(gōng)作(zuò)主要(yà♣ o)參照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國&€×✔(guó)招标投标法》和(hé)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)政Ω↔府采購(gòu)法》，但(dàn)對(duì)校(xiào)服招投¥↕标工(gōng)作(zuò)并不(bù)完全适用(yòng)©≠。在對(duì)競标單位的(de)資質審查上(shàng)，隻是(®Ωshì)集中于對(duì)企業(yè)規模、設備、人(rén)員(yuán)資質、生(sh<↑ēng)産水(shuǐ)平、承擔風(fēng)險能(né☆σng)力等基本審查，其他(tā)方面的(de)審查難以涉及，較難'↕γ發現(xiàn)領導幹部在管轄範圍內(nèi)利用(yò‍ ng)職權之便的(de)牟利行(xíng)為(wèi)。

海(hǎi)口市(shì)檢察院的(de)辦案人(rén)員(yuán)說(shuō)¶∑，海(hǎi)口市(shì)部分(fēn)學校(xiào)在校(xi÷→"ào)服采購(gòu)中向提供方要(yào)求參數(shù)，而這(zhè)個•♥β®(gè)參數(shù)，有(yǒu)時(shí)候就(jiù)會(huì♥‌)發生(shēng)傾向性。隻要(yào)學校(xiào)負責人(rén)提出自(zì)己≤ <₹的(de)技(jì)術(shù)門(mén)檻，就(jiù)可(kě)以輕而易舉地(dì↓♣)确定最後中标人(rén)。

二是(shì)監管主體(tǐ)不(bù)明(míng)、監管手段缺乏。各地(dì)校(xi‌σ×φào)服監管的(de)部門(mén)不(bù)統一(yī)，有(yǒu)的(de)放↕↔(fàng)在勤工(gōng)辦，有(yǒu)的(de)放(•¥™fàng)在後勤辦，有(yǒu)的(de)放(fàng)¥∑$在後勤裝備協會(huì)，有(yǒu)的(de)放(fàng)在勤裝中心，其上(shàng)級主管♦₹部門(mén)不(bù)盡相(xiàng)同，也(yě)沒有(yǒu)明(míng)<™确權責主體(tǐ)，造成管理(lǐ)和(hé)溝通(tōng‍π↔)上(shàng)的(de)困難。

三是(shì)“價低(dī)者得(de)”的(de)招投标制✘§​​(zhì)度暗(àn)藏貓膩。大(dà)多(duō)數(shù)地(dì)方的(de)‍→↑€校(xiào)服招标都(dōu)遵循著(zhe)“低(d✘‍ γī)價者得(de)”原則，這(zhè)往往讓©≈π中标企業(yè)難以收回回本，隻能(néng)以偷工(gōng)減料或者以次充好(hǎo)辦法•σ來(lái)從(cóng)中牟利。從(cóng)事(shì)服裝加工(gōng™₩)的(de)企業(yè)老(lǎo)闆符某說(shuō)，棉花(hu →  ā)價格從(cóng)2.7萬元/噸上(shàng)漲至4萬元/噸，用$∏(yòng)人(rén)成本又(yòu)持續高(gāo)£δ漲，順利拿(ná)到(dào)校(xiào)服的(de)訂單，區(q® ☆¥ū)教育局、學校(xiào)領導、老(lǎo)師(shī)都(dōu)要(yà<★ ©o)打點，一(yī)些(xiē)企業(yè)就(jiù)打材料的(de)主意，将成本轉嫁到(dào'×)學生(shēng)和(hé)家(jiā)長(cháng)¶ ‍≥身(shēn)上(shàng)。

讓校(xiào)服穿出文(wén)化(huà)、穿出特色

海(hǎi)南(nán)省公共關系協會(huì)副會(huì)長(cháng)代紅π↑(hóng)說(shuō)，教育主管部門(mén)要(yào)對(duì)各學校(xià♥×o)征訂校(xiào)服的(de)價格、套數(shù)、頻(pín)次做π​(zuò)出嚴格的(de)細化(huà)規定，多(duō)部門(mén)聯動監管，暢§εΩ通(tōng)社會(huì)投訴和(hé)意見(jiàn)反饋機(jī)制(zhì‍₹§ )，讓學校(xiào)沒有(yǒu)借此“創收&rdquoΩ±;的(de)空(kōng)間(jiān)，切斷校(xiào)服采購§≠πλ(gòu)可(kě)能(néng)産生(shēng)的(de)灰色利益鏈。

部分(fēn)教育專家(jiā)表示，推進家(jiā)委會(huì)建設，讓∞★♠♣學校(xiào)融通(tōng)家(jiā)庭和(hé)社會(huì)，實施多(duō)元共治，↓σ σ切實讓家(jiā)委會(huì)參與諸如(rú)校(xiào)服設計(jì)、采購(gò↓₩£→u)等學校(xiào)重大(dà)決策和(hé)項目招标。

海(hǎi)口市(shì)一(yī)些(xiē)中學老(lǎo)師(shī)認為(wèi)≥π₩↑，應該鼓勵社會(huì)力量設計(jì)出有(yǒu)文(wén)化(huà)底蘊、好(hǎo)↑∑‌看(kàn)、學生(shēng)愛(ài)穿的(de)校(xiào)服。校(xiào÷✔ε​)服創新的(de)力量來(lái)源于社會(huì)，學校(xαπ¥←iào)對(duì)校(xiào)服設計(jì)不(bù)能(néng)閉  ©門(mén)造車(chē)，把社會(huì)的(de)活水(shuǐ)引進來(l≈εΩ<ái)，校(xiào)服樣式才會(huì)創新，文(wén)化(huà)底蘊才能(néng)顯現<"§‍(xiàn)。

不(bù)少(shǎo)服裝企業(yè)和(hé)中學老(lǎo) ¥師(shī)表示，香港和(hé)國(guó)外(wài)的¥✘(de)一(yī)些(xiē)校(xiào)服成功經驗¶±★值得(de)借鑒。在香港，校(xiào)服百花(huā)齊放(fàng)，身(shēn)著(zhe$>₩)旗袍長(cháng)衫、百褶裙、水(shuǐ)手服的(deφ&♥)女(nǚ)生(shēng)，以及襯衫西(xī)褲、白σ♣∞(bái)襪黑(hēi)鞋的(de)男(nán)生(shēng)，可(kě)以充分(fēn)展示 '↔α青春年(nián)少(shǎo)風(fēng)采。

在英國(guó)，校(xiào)服的(de)采購(g™​♥òu)會(huì)充分(fēn)發揮學生(shēng)主體(tǐ)和(hé)學生(shēng∏‍)家(jiā)庭的(de)作(zuò)用(yòng)，其款式需要(♠>₩yào)征得(de)家(jiā)庭委員(yuán)會(huì)同意。英國(guó↔♣φ•)對(duì)校(xiào)服的(de)面料、剪裁都(dōu)有(y™φǒu)較為(wèi)嚴格的(de)要(yào)求，不(bù)單單考λ♠慮價格。而家(jiā)長(cháng)們更關注的(de)是(shì©δ)校(xiào)服款式所展現(xiàn)的(de)學校(xià÷★★o)內(nèi)涵與精神。在日(rì)本，一(yī)個(g←↑è)校(xiào)服款式及價格的(de)确定，常常需要(yào)提前3個δ¶✘★(gè)月(yuè)至半年(nián)進行(xíng)招标δ≥™采購(gòu)，招标要(yào)求校(xiào)服供應商不(bù)僅要(yào)物(wù)美®γ​(měi)價廉，且設計(jì)方面每年(nián)都(dōu)需要β>​‍(yào)有(yǒu)所改進，由家(jiā)長(chán←βg)和(hé)教職員(yuán)代表負責監督招标。（來(lái)自(zì)：↕'≥γ半月(yuè)談  記者： 傅勇濤）